Куда и как обратиться с заявлением?

У ряда людей, при получении ими информации о преступлениях, происшествиях, административных правонарушениях возникает вопрос: куда обратиться с соответствующим заявлением?  Кому сообщить о случившимся? Указанная проблема встает не только ввиду отсутствия юридического  образования, но и виду удаленности проживания ряда граждан от территориальных отделений Министерства Внутренних Дел РФ, а также по ряду иных причин: состояния здоровья, занятости и.т. д.

  Порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях регламентируется приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01.03.2013 № 140 «Об утверждении административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по  приему, регистрации и разрешению в территориальных органах МВД РФ заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, происшествиях».

В соответствии с положениями указанного Административного регламента, в территориальных органах МВД России осуществляются прием, регистрация и разрешение следующих заявлений:

-о преступлении - заявление о преступлении, подписанное заявителем; протокол принятия устного заявления о преступлении; заявление о явке с повинной; протокол явки с повинной; рапорт сотрудника органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления; заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; анонимное заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.

- об административном правонарушении - заявление гражданина, должностного и иного лица либо рапорт сотрудника органов внутренних дел, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения.

- о происшествии - заявление гражданина, должностного и иного лица либо рапорт сотрудника органов внутренних дел, в соответствии с которым требуется проведение проверочных действий с целью установления наличия или отсутствия признаков преступления либо повода для возбуждения дела об административном правонарушении (о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых беспорядках, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях);

А также в территориальных органах МВД РФ осуществляется  прием, регистрация и разрешение следующих сообщений:

-о преступлении - сообщение гражданина, должностного и иного лица, изложенное в устной форме, в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления; анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.

- об административном правонарушении - сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения.

- о происшествии - изложенное в устной форме заявление гражданина, должностного и иного лица, которое требует проведения проверочных действий с целью установления наличия или отсутствия признаков преступления либо события административного правонарушения, а также сообщение о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на охраняемом подразделением вневедомственной охраны особо важном объекте, объекте повышенной опасности и жизнеобеспечения, объекте, подлежащем обязательной охране полицией.

Прием, проверку и разрешение указанных заявлений и сообщений осуществляют должностные лица, уполномоченные руководителем (начальником) соответствующего территориального органа МВД России.

Необходимо отметить, что в соответствии с указанным выше приказом, у заявителя  имеется право на подачу заявления или направления сообщения о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии в любой территориальный орган МВД России, либо уполномоченному сотруднику органов внутренних дел любым способом и в любое время независимо от места и времени их совершения. Каждый сотрудник полиции обязан принять от человека сообщение о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии, зарегистрировать в соответствии с действующим законодательством РФ.

Также необходимо отметить, что заявление о преступления, об административном правонарушении и о происшествии могут поступать в дежурную часть территориального органа в письменном виде, по почте, по телеграфу, по информационным системам общего пользования, факсимильным или иным видом связи либо доставляться заявителем или его представителем лично, а сообщения о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии - в устной форме.

Вместе с тем, анонимные заявления, поступившие по почте или информационным системам общего пользования, в которых содержатся сведения о признаках совершенного или готовящегося преступления, за исключением заявлений, содержащих данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта, без регистрации передаются в соответствующие подразделения территориального органа МВД России для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности, то есть процессуальная проверка по ним в порядке ст. 144-145 УПК РФ не проводится.

По результатам рассмотрения в территориальных отделениях МВД РФ  заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях  принимается одно из следующих  решений:

- о возбуждении уголовного дела;

- об отказе в возбуждении уголовного дела;

-о передаче заявления (сообщения) о преступлении по подследственности или заявления по подсудности в суд по делам частного обвинения;

-о возбуждении дела об административном правонарушении;

- о вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

- о передаче заявления (сообщения) о происшествии по подведомственности;

- о передаче заявления (сообщения) о происшествии в иной территориальный орган МВД России по территориальности;

-о приобщении заявления (сообщения) о происшествии к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии;

-о приобщении заявления о происшествии к материалам специального номенклатурного дела;

- о передаче заявления в подразделение делопроизводства и режима.

При этом,  заявитель должен быть в обязательном порядке уведомлен территориальным отделением МВД России в письменной форме о принятом по его заявления, сообщению иной информации о происшествиях решению.

 В случае отказа  в приеме заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях сотрудниками правоохранительных органов, или в случае непринятия по вашим заявлениям, сообщениям и иной информации о происшествиях одного из указанных выше решений, с целью защиты своих прав, необходимо обращаться в органы, осуществляющие надзор за деятельностью сотрудников территориальных отделений МВД РФ -  в территориальные прокуратуры.

Так, за  истекший период 2013 года, прокуратурой Пристенского района выявлено и поставлено на учет 4 сообщения о преступлениях, укрытых сотрудниками МО МВД России «Пристенский». По всем выявленным сообщениям возбуждены уголовные дела, которые направлены в суд для рассмотрения по существу. По одному уголовному делу вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу, остальные уголовные дела находятся в стадии рассмотрения. За указанные нарушения действующего законодательства РФ, сотрудники полиции, допустившие их, привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора Пристенского района                                          Катыхина И.В.